探索“345”普法路径 打造平安和谐水磨-尊龙官方平台

炎炎夏日，伴随着蓝天白云和微风，记者走进鲁甸县水磨镇，洋芋花开正盛，水稻茁壮生长……目之所及皆是好风景。水磨镇距离鲁甸县城56公里，面积270.94平方公里，辖9村1社区，共170个村（居）民小组，属高原贫瘠山区，加之是渔洞水库径流保护区，工业受禁、养殖业受限，经济相对落后，地广、人多、治安管理难度大。

为打造平安水磨、和谐水磨，助力经济高质量发展，水磨镇探索出“345”普法强基补短板工作思路，全面增强村民的法治意识。

建立“3”个数据库，打通民情“直通车”。为做到底数清、情况明，明确向谁普，谁来普，普什么，水磨建立普法对象数据库，精准锁定8类重点人员、矛盾纠纷人员等，确保不漏一户、不落一人，由点到面、全面覆盖；建立普法队伍数据库，组建304人的普法队伍，强化培训、提升水平，形成合力、共同推进，最终实现人人都是普法员；建立普法资料数据库，线上收集整理各级媒体推送法治宣传信息、法治小故事4000余条，线下领取和制作法治口袋书、平安水磨联系卡等15015册，内容丰富、角度新颖，通俗易懂、耳熟能详，最终形成人人知法、人人用法的社会法治氛围。

抓实“4”项措施，做好民意“直通车”。为全面提升普法质效，让群众对法律知识入心入脑。水磨镇通过开展传统普法、智慧普法、跟踪普法、服务普法4种措施，全面增强群众法治意识。结合“会会讲故事、村村有氛围”普法活动，开展传统普法。通过群众会、院坝会、刷固定标语、发放宣传手册等方式，用接地气、沾土气、聚人气的方式，提升普法效果。结合“指尖普法”活动，开展智慧普法。通过微信等新媒体，在镇、村、组工作群推送法治宣传信息421条，特别是利用“网红”资源，制作法治宣传视频2条，让群众在潜移默化中提升法治意识。结合“四个专项行动”和法治“六进”活动，开展跟踪普法。对重点人员开展“一对一”精准普法，覆盖15000余人次，锁定重点时段、重点区域、重点人员，确保普法针对性、精准性、有效性。结合“送法上门”活动，开展服务普法。对留守儿童等弱势群体送法上门1600余次，张贴“平安水磨联系卡”10056张，让群众养成平时学法、遇事找法、解决问题用法的良好习惯。

实现“5”项指标下降，做优民心“直通车”。随着普法宣传的深入，今年以来，水磨镇实现了命案下降100%、刑事案件立案数下降14.3%、治安案件受理数下降12.19% 、信访案件下降16.6%、调解矛盾纠纷下降42.95%的“5”项指标下降，遇事找法、解决问题用法的意识已根植群众内心。“打赢了坐牢，打输了进医院。”水磨镇铁厂社区的张兴彦笑着说起这些通俗易懂的宣传标语。青春年少的他也曾动不动就动粗，但现在遇到事寻找法律途径解决成为了他的首选。“经常有村‘两委’的工作人员来家里宣传法律知识，再也不会用打架解决问题了。”张兴彦说。

普法强基需要绵绵用力、久久为功。下一步，水磨镇将紧盯“三下降一扭转双下降”目标，以更加丰富的载体、更加多样的形式、更加明显的效果全面推进普法强基补短板专项行动，提升群众的获得感、幸福感、安全感，打造平安水磨、和谐水磨。

昭通日报记者：田朝艳